Що таке білий квиток і чи діє він у 2026 році?

Що таке білий квиток: офіційні терміни

Закон поділяє громадян щодо військового обов’язку на категорії; військовозобов’язані — це особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил та інших військових формувань (ч. 9 ст. 1 Закону «Про військовий обов’язок і військову службу», далі — Закон № 2232).

Те, що в побуті називають «білим квитком», юридично складається з двох кроків. Спершу військово-лікарська комісія (ВЛК) ухвалює постанову «Непридатний до військової служби» (пп. «б» п. 20.3 глави 20 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу, затвердженого наказом Міноборони № 402). Потім ТЦК та СП виключає громадянина з військового обліку (п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону № 2232). За ст. 32 Закону № 2232 такі особи виключаються з обліку і переводяться у відставку.

• «Непридатний до військової служби» — підстава для виключення з обліку.
• «Непридатний до військової служби з переоглядом через 6–12 місяців» — під час воєнного стану це тимчасовий статус (п. 20.3 Положення № 402); він дає відстрочку, а не виключення (п. 2 ч. 1 ст. 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»).
• Інвалідність, установлена в законному порядку, — окрема підстава для відстрочки (там само). Сама собою вона не означає виключення з обліку.

«Непридатний з виключенням з військового обліку» — чому формулювання змінилося

До 2024 року закон дослівно говорив про громадян, «визнаних непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку». Законом № 3621-IX від 21.03.2024 слова «з виключенням з військового обліку» прибрали з п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону № 2232. Тим самим законом зі ст. 14 і 26 прибрано згадки про «обмежену придатність».

Тепер у ч. 6 ст. 37 написано просто: виключенню з військового обліку підлягають громадяни, які «визнані непридатними до військової служби». Зміна формулювання не скасовує попередніх рішень: у чинних законах немає норми, за якою людей, раніше виключених з обліку за станом здоров’я, знову автоматично беруть на облік.

Чи дійсний старий білий квиток

Якщо людину раніше визнали непридатною і виключили з обліку, цей статус закон не скасовував. Військово-обліковий документ у неї не вилучають: до нього вносять дані про виключення (останній абзац ч. 6 ст. 37 Закону № 2232). Порядок № 559 прямо передбачає видачу військово-облікового документа громадянам, виключеним з обліку за пунктами 3 і 4 ч. 6 ст. 37, якщо раніше вони такого документа не отримували (п. 1 Порядку оформлення та видачі військово-облікового документа, постанова КМУ № 559).

На практиці важливіше інше: чи є запис про виключення в реєстрі «Оберіг». Електронний документ показує саме дані реєстру, і вони мають збігатися з паперовим документом (пп. 3, 5 Порядку № 559). Якщо старе рішення не оцифроване, дані оновлює ТЦК за місцем обліку.

Водночас статус не можна вважати «вічним» за будь-яких обставин. Постанови ВЛК штатна ВЛК може переглянути, а за потреби скасувати чи відмінити (п. 20.2 Положення № 402). Особи, звільнені з військової служби як непридатні, можуть пройти повторний огляд у ВЛК ТЦК після обстеження, щоб підтвердити або змінити діагноз (п. 3.3 глави 3 розділу II Положення № 402).

Повторна ВЛК для обмежено придатних: що саме вимагав закон

Пункт 2 розділу II Закону № 3621-IX (у редакції Закону № 4235-IX від 12.02.2025) зобов’язав громадян віком від 25 до 60 років, яких визнали обмежено придатними до набрання чинності цим законом, пройти повторний медичний огляд до 5 червня 2025 року. Для направлення на ВЛК вони мали самі звернутися до ТЦК або скористатися електронним кабінетом. Винятком були особи з інвалідністю.

Ця норма не стосувалася тих, кого визнали непридатними й виключили з обліку. Строк минув. Обмежено придатні, які повторного огляду не пройшли, за Порядком № 560 отримують направлення на ВЛК (пп. 69, 74 Порядку проведення призову під час мобілізації, постанова КМУ № 560).

Як отримати статус непридатного сьогодні

Купити чи «оформити» статус неможливо: його визначає лише ВЛК за медичними даними. Шлях такий:

• Направлення на ВЛК видає керівник ТЦК (п. 3.1 глави 3 розділу II Положення № 402; п. 74 Порядку № 560). Можна й самому подати запит через електронний кабінет. Якщо підстави є, направлення сформують протягом одного календарного дня (п. 74-3 Порядку № 560).
• Якщо стан здоров’я змінився, повторний огляд проводять за зверненням особи або за висновками лікарів, за направленням керівника ТЦК (п. 3.8 Положення № 402).
• ВЛК оцінює стан здоров’я за Розкладом хвороб (додаток 1 до Положення № 402): за графою II — рядовий, сержантський і старшинський склад, за графою III — офіцери. Візьміть медичну карту амбулаторного хворого (форма № 025/о) та інші медичні документи (п. 3.5).
• Постанову про непридатність оформлюють свідоцтвом про хворобу. Документи протягом п’яти днів передають на перевірку до обласної ВЛК, яка перевіряє їх теж протягом п’яти днів. Після цього постанову затверджує штатна ВЛК, а протокол передають до реєстру не пізніше наступного дня після затвердження (п. 3.8 Положення № 402).
• ТЦК виключає з обліку на підставі підтвердних документів (п. 79 Порядку організації та ведення військового обліку, постанова КМУ № 1487). Особиста присутність для виключення не обов’язкова (п. 81 там само).

Як оскаржити рішення ВЛК

Якщо ви не згодні з рішенням ВЛК районного (міського) ТЦК, за вашою заявою вас направляють на ВЛК обласного ТЦК (п. 72 Порядку № 560). Рішення обласної ВЛК може скасувати штатна ВЛК вищого рівня; його також можна оскаржити в суді (п. 73 Порядку № 560; п. 3.3, 3.4 глави 3 розділу I Положення № 402). Якщо штатна ВЛК визнає скаргу обґрунтованою, вона переглядає постанову або направляє на контрольне обстеження в іншу ВЛК. Таке рішення треба виконати не пізніше ніж за місяць (п. 3.4).

Для звернення до адміністративного суду загальний строк становить шість місяців від дня, коли особа дізналася про порушення (ч. 2 ст. 122 КАС України). На цьому етапі адвокат допомагає не пропустити строк, зібрати медичні докази і правильно обрати, що саме оскаржувати.

Як білий квиток видно в Резерв+ і військовому квитку

Електронний військово-обліковий документ — це відображення даних з реєстру «Оберіг». Його формують і для громадян, виключених з обліку за пунктами 3 і 4 ч. 6 ст. 37 (п. 5 Порядку № 559). Серед іншого в ньому вказано ТЦК, у якому особа перебуває на обліку або з якого її виключено, а також підставу виключення (підп. 12 п. 8 Порядку № 559).

За поясненням Міноборони на сторінці застосунку, статус «Виключено з обліку» в Резерв+ присвоюють тим, кого ВЛК визнала непридатними, і тим, хто досяг граничного віку. Якщо статус неправильний, потрібно звернутися до ТЦК: дані оновлять у реєстрі, і застосунок підтягне їх автоматично. У паперовому військовому квитку має бути запис про виключення (ч. 6 ст. 37 Закону № 2232).

Виїзд за кордон і відстрочка з білим квитком

Відстрочка за ст. 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» надається військовозобов’язаним. Особа, виключена з обліку за станом здоров’я, до військовозобов’язаних не належить, тому окремої відстрочки їй не потрібно.

На кордоні прикордонники перевіряють у чоловіків віком від 18 до 60 років військово-обліковий документ, паперовий або електронний. Без нього в перетині кордону на виїзд відмовляють (п. 17 Порядку № 560). Правила перетинання кордону (постанова КМУ № 57) не виділяють «виключених з обліку» в окремий пункт. Держприкордонслужба в роз’ясненні від 06.07.2024 зазначила, що особи, виключені з обліку за станом здоров’я, мають право перетинати кордон за наявності відповідної інформації у військово-облікових документах. Чоловіків віком від 18 до 22 років (включно) обмеження не стосуються (п. 2-19 Правил). Якщо прикордонники відмовили у виїзді, попри статус у реєстрі, варто звернутися до юриста: йдеться про оскарження конкретного рішення.