Мобілізація жінок у 2026 році: хто стає на військовий облік і чи можуть призвати

Чи можуть мобілізувати жінок у 2026 році за чинним законом

Ключова норма — частина дванадцята статті 1 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» (редакція від 06.08.2026). Вона прямо встановлює: жінки, які перебувають на військовому обліку, можуть бути призвані на військову службу чи залучені до робіт із забезпечення оборони у воєнний час у добровільному порядку. У мирний час жінок приймають на військову службу та службу у військовому резерві тільки добровільно, за контрактом.

Отже, саме по собі перебування на військовому обліку не означає призову. Облік — це реєстрація військовозобов’язаної особи, а не направлення до війська.

Водночас другий абзац тієї ж частини говорить, що жінки виконують військовий обов’язок «на рівних засадах із чоловіками» з винятками щодо охорони материнства і заборони дискримінації. Через це формулювання в публічних обговореннях іноді стверджують, що закон уже дозволяє призов. Але спеціальна норма про воєнний час прямо вказує на добровільний порядок. Якщо ви отримали документ, який, на вашу думку, суперечить цій нормі, варто проконсультуватися з адвокатом щодо його оскарження.

Які жінки зобов’язані стати на військовий облік

З 2025 року, після змін, внесених Законом № 4197-IX від 09.01.2025, коло жінок, які обов’язково беруться на облік, звужено. Згідно з абзацом другим ч. 11 ст. 1 Закону, на військовий облік військовозобов’язаних підлягають взяттю жінки, які одночасно:

Порядок організації та ведення військового обліку (постанова КМУ № 1487, п. 50, редакція від 27.06.2026) деталізує процедуру. Заклад освіти протягом семи днів після здобуття жінкою медичної чи фармацевтичної освіти надсилає список випускниць до ТЦК, і ТЦК вносить їх до реєстру як військовозобов’язаних. Після цього випускниця протягом 60 діб має прибути до ТЦК за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання для визначення придатності до військової служби. Роботодавці повідомляють ТЦК про працівниць із такою освітою, які не перебувають на обліку; непрацевлаштовані жінки прибувають до ТЦК самостійно (п. 51 Порядку).

• придатні до військової служби за станом здоров’я та віком;
• закінчили заклад професійної, фахової передвищої або вищої освіти;
• здобули медичну або фармацевтичну спеціальність.

Хто може стати на облік добровільно

Жінки, які мають спеціальність або професію, споріднену з військово-обліковою спеціальністю з переліку Міністерства оборони, беруться на облік лише за власним бажанням (абзац третій ч. 11 ст. 1 Закону; п. 51 Порядку № 1487). Чинний перелік затверджено наказом Міноборони від 11.10.2021 № 313 (редакція від 01.04.2022). Серед спеціальностей у ньому — ІТ і кібербезпека, телекомунікації, хімія та біологія, економіка і фінанси, психологія, соціальна робота, ветеринарія; серед професій — кухарі та перекладачі.

Окремо закон дозволяє жінкам добровільно пройти базову військову службу: перед направленням на неї жінку за її заявою беруть на облік призовників (ч. 11 ст. 1, ст. 37 Закону).

«Мобілізація жінок без дітей»: що кажуть закон і петиції

Чинне законодавство не ділить жінок на «з дітьми» та «без дітей» ні для взяття на облік, ні для призову. Критерії обов’язкового обліку — освіта (медична чи фармацевтична), стан здоров’я та вік. Наявність або відсутність дітей на це не впливає.

Тема «жінок без дітей» з’явилася через електронну петицію до Кабінету Міністрів № 41/010515-26еп «Щодо запровадження військового обов’язку для жінок, які не мають дітей». Петиція не змінює закон; детальніше про її статус — у розділі про петиції нижче.

Добровільна служба: контракт, базова служба, резерв

Жінка, яка не перебуває на обліку, може укласти контракт про проходження військової служби (ч. 1 ст. 19 Закону). Також жінки можуть добровільно пройти базову військову службу (ч. 1 ст. 15) і вступити до військового резерву (ст. 26-1).

Варто знати і про наслідки. Якщо під час випробувального строку контракт розірвано через невідповідність вимогам, жінку, яка до контракту не була на обліку, під час мобілізації та воєнного стану можуть направити на службу за призовом або звільнити — за підставами, визначеними законом (п. 1 ч. 6 ст. 20-2).

Під час воєнного стану закон передбачає окремі підстави для звільнення військовослужбовиць через сімейні обставини (п. 3 ч. 12 ст. 26), зокрема:

• вагітність;
• відпустка для догляду за дитиною до трьох років (або довше, якщо дитина потребує домашнього догляду за медичним висновком, але не довше ніж до шести років);
• дружина, якщо обоє з подружжя служать і мають дитину до 18 років;
• інші підстави, спільні для чоловіків і жінок: троє і більше дітей, догляд за особою з інвалідністю тощо.

Відстрочка, зняття та виключення з обліку

Стаття 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (редакція від 31.07.2026) формулює частину підстав для відстрочки нейтрально: «жінки та чоловіки» — наприклад, якщо на утриманні троє і більше дітей до 18 років або є дитина з інвалідністю. Оскільки призов жінок за чинним законом можливий лише добровільно, ці підстави для жінок на обліку здебільшого мають довідкове значення.

Виключення з військового обліку передбачене ч. 6 ст. 37 Закону «Про військовий обов’язок і військову службу», зокрема у разі визнання непридатною до військової служби або досягнення граничного віку перебування в запасі. Для рядового, сержантського і старшинського складу цей вік — 60 років; для офіцерів — 60 або 65 років залежно від складу (ст. 28). Окремої підстави виключитися з обліку за власним бажанням чинна редакція закону не містить — саме цю прогалину для жінок, взятих на облік з порушенням закону, намагаються закрити законопроєкти, описані нижче.

Чи можуть жінки на військовому обліку виїхати за кордон

Обов’язок мати при собі військово-обліковий документ і пред’являти його, зокрема прикордонникам, ч. 6 ст. 22 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» покладає на громадян чоловічої статі віком від 18 до 60 років. У Правилах перетинання державного кордону (постанова КМУ № 57, редакція від 16.07.2026) вікові обмеження та спеціальні підстави для виїзду сформульовано для громадян чоловічої статі (наприклад, пп. 2-8, 2-12, 2-13, 2-19–2-22). Окремого обмеження для жінок, які перебувають на військовому обліку, у Правилах немає.

Пункт 2-14 Правил (посадовці, депутати, заброньовані працівники держорганів тощо) після змін постановою КМУ № 623 від 15.05.2026 прямо зазначає, що ця норма не поширюється на жінок. Держприкордонслужба повідомила, що застосовує ці зміни з 20.05.2026. Військовослужбовиць це не стосується: їх перетин кордону регулюється окремо (п. 2-15 Правил).

Петиції та законопроєкти: що існує насправді

Станом на 28.10.2026 на сайті електронних петицій Кабінету Міністрів збираються підписи під трьома петиціями. Їх оприлюднено 10.08.2026, а збір триває до 10.11.2026:

Для розгляду петиції потрібно не менше 25 000 підписів протягом трьох місяців (ст. 23-1 Закону «Про звернення громадян»). Відповідей на ці петиції немає.

На сайті петицій Президента є давніша петиція № 22/130110-еп (23.12.2021) — навпаки, проти масової постановки жінок на облік. Вона отримала відповідь 17.01.2022: Президент звернувся до Міноборони щодо скорочення переліку спеціальностей, цифрових процедур постановки на облік і виважених підходів до відповідальності.

У Верховній Раді немає законопроєкту про примусову мобілізацію жінок. Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки 25.08.2026 офіційно заявив, що мобілізація жінок не проводиться, не готується і не розглядається, а жінки долучаються до Сил оборони виключно добровільно. Зареєстровано лише законопроєкти № 15116 (30.03.2026) та № 15116-1 (07.04.2026). Вони стосуються протилежного: процедури виключення з обліку жінок, взятих на нього з порушенням закону. 15116-1 пропонує виключати таких жінок за їх заявою після перевірки ТЦК, яка має тривати не більше 30 днів. Профільний комітет рекомендував ухвалити 15116-1 за основу та в цілому, а 15116 відхилити. Станом на 28.10.2026 обидва мають статус «очікує розгляду», тобто це ще не закон.

• № 41/010515-26еп «Щодо запровадження військового обов’язку для жінок, які не мають дітей» — 643 підписи;
• № 41/010536-26еп про обов’язковий облік і призов жінок на рівних умовах із чоловіками — 580 підписів;
• № 41/010534-26еп «Запровадити рівний військовий обов’язок для чоловіків і жінок України під час мобілізації» — 112 підписів.

Обов’язки жінок, які вже перебувають на обліку

Жінка-військовозобов’язана має ті самі облікові обов’язки, що й інші особи на обліку (ч. 10 ст. 1 Закону):

Протягом семи днів потрібно особисто повідомити орган обліку про зміну сімейного стану, стану здоров’я, адреси, освіти, місця роботи чи посади (ч. 11 ст. 38). Після переїзду на нове місце проживання на облік треба стати в семиденний строк (ч. 3 ст. 37). Якщо вважаєте, що вас взяли на облік без законних підстав (наприклад, освіта не медична чи фармацевтична, а заяви ви не подавали), адвокат допоможе підготувати звернення до ТЦК і, за потреби, оскаржити дії в суді з дотриманням процесуальних строків.

• прибувати за викликом ТЦК для оформлення документів і медичного огляду;
• проходити медичний огляд за рішенням відповідної комісії;
• виконувати правила військового обліку.